马来西亚近些年国民经济发展迅速,国内电力需求量不断攀升。随着投资的不断增加,以及马来西亚政府努力转变其化石燃料发电为主的导向,其可再生能源市场迎来良好发展势头。
马来西亚的可再生能源行动计划于2010年启动,将可再生能源纳入电网且并入监管系统。该国正按照2017年马来西亚政府批准的绿色技术总体规划在向前迈进。该战略的目标是到2030年实现430亿美元的收入,并创造超过20万个绿色就业岗位。
2022年9月,马来西亚发布了《2022-2040年国家能源政策》(DTN),概述了其到2040年成为低碳国家的目标与计划,明确了该国政府在未来20年内能源部门的优先发展方向——电力和热能。
马来西亚国家能源政策
目前,马来西亚的可再生能源装机容量已达到8.892GW。据DTN规划,到2040年,明确将可再生能源的总装机容量增加到18.431GW,并将可再生能源在能源总供应量中的总体比例从7.2%增加到17%。其中,光伏潜力巨大,据马来西亚能源局规划,光伏装机总潜力将达到269GW,其中,大型地面电站210GW,户用光伏42GW,水面光伏17GW。
马来西亚2040年低碳国家愿景的部分目标(来源:2022-2040年国家能源政策)
如果马来能充分履行其能源和气候承诺,相应的清洁能源制造岗位将增加20多万个;每年的投资将达到92亿林吉特(21.36亿美元)。
马来西亚2040年低碳国家愿景的部分益处
为确保有效实施,马来政府制定了短期(2021-2025年)、中期(2026-2030年)和长期(2031-2040年)三个阶段性计划。关键措施包括增加智能电网的使用、升级电网、采用大规模的储能系统来促进可再生能源发展。
马来西亚2040年低碳国家愿景的阶段性措施
DTN指出,2022-2025年间,需加强和解锁马来本地太阳能资源的潜力。
关键目标:
1、提高可再生能源的渗透率,以增加燃料来源的多样化,提高国内能源自给率和环境可持续性。
2、提高太阳能资源生产的成本竞争力,以提高能源的可负担性,减少太阳能土地使用的环境影响。
3、发挥与光伏制造业和新的太阳能相关产业的协同作用和商业模式,如太阳能租赁、点对点(P2P)交易等。交易及其他。
具体举措:
1、激励双重用途的农业太阳能电站,实行农光互补,以提高土地生产力和环境可持续性。
2、进一步探索高潜力的水面光伏,包括水力和太阳能资源之间的协同作用。
3、通过优化股权持有规则和加强评标过程中的调查,提高私人资本对太阳能投资的可用性和竞争力。
4、延长净能源计量政策时间(NEM),以继续鼓励行业发展,然后过渡到其他形式的补偿,如随着行业的成熟,对替代成本率的补偿。
5、通过屋顶太阳能的聚集发展,增加分布式太阳能的资金来源,并通过P2P和购电协议(PPA)来增强分布式太阳能的吸引力。
6、加强整个太阳能价值链、上游制造、下游开发之间的的协同效应。
根据ESG(环境Environment、社会Social和公司治理Governance)趋势,加强对企业发展可再生能源的支持。
关键目标:
1、通过满足全球投资者的特定ESG要求(如RE100),吸引外国投资并保留现有的国内投资。
2、与投资者不断变化的ESG和可再生能源要求保持同步,以实现竞争优势。
3、从溢出效应中获益,如外国投资进入后对国内生产总值的贡献和创造就业机会。
具体举措:
1、加强可再生能源机制
2、通过结构改革和全面的技术、融资和监管框架的支持,通过购电协议(PPA),实现对可再生能源的吸引,并根据各种环境、社会和治理因素选择不同的需求。
3、为公司提供承接可再生能源的市场能力,以吸引外资和企业进入马来西亚。
政策加持
一、上网电价
《可再生能源法》于2011年引入上网电价,旨在提高可再生能源发电量。上网电价系统强制获得配电许可的实体(“被许可配电商”)按照固定的上网电价费率(年固定费率),从持有可持续能源开发局签发的上网批准证书的特定公司/个人购电。被许可配电商将为特定时间段内(最长21年)向电网供应的可再生能源付费。
为资助该计划,对使用超过设定电量(300千瓦时)的消费者的账单征收附加费。然后,所收资金将用于支付通过上网电价机制产生的可再生能源的费用。2014年,该附加费从1%增加到1.6%,导致该项资助从在最初的3亿马来西亚林吉特基础上新增3.25亿马来西亚林吉特。
二、NEM(Net Energy Metering) 净能源计量
NEM(Net Energy Metering) 净能源计量,其概念是太阳能产生的发电量将首先被消耗,多余的电量以电价抵扣的方式卖给TNB(马来西亚电力公司)。
1. NEM 2.0:2019年1月1日推出,允许在“一对一”抵消的基础上将多余的太阳能光伏发电量输出到电网。自与TNB签订合同后的十年间,用户都可以获得输电积分并用这些积分抵扣TNB的部分电费。NEM 2.0下的500MW配额已在2020年12月31日前全部认购完毕。适用类别为安装在停车场或地面上的光伏组件。
2.NEM 3.0:2020年12月29推出,于2021-2023年生效,总配额达500MW。适用类别为由TNB供电的、在同一场所内的建筑物屋顶上的光伏组件。
三、大型太阳能项目LSS
大型地面电站主导马来光伏市场,其潜力达到210GW。马来能源委员会从2016年开始对大型光伏项目(Large Solar Scale, LSS)进行竞标,以降低光伏电站的度电成本(LCOE)。2016年第一次竞标,对250MW的大型太阳能电站进行了招标;随后于2017年进行了第二轮竞标(总容量为460MW);第三轮竞标于2019年8月19日结束;2021年3月,马来西亚能源委员会宣布了第四轮大型光伏项目(LSS4)计划中的招标入围者,已预选30个太阳能项目,总装机容量为823 MW。
在一次招标中预选出了两个不同项目类别、总容量为823.06 MW的项目。
第一类包括20个容量为10到30 MW的项目,分配容量达323.06 MW,竞价范围在每千瓦时0.1850林吉特(0.044美元)到0.2481林吉特(0.059美元)之间。
第二类包括10个容量为30到50 MW的项目,分配容量为500 MW,竞价范围在每千瓦时0.1768林吉特(0.042美元)到0.1970林吉特(0.047美元)之间。
四、可再生能源路线图
2021年12月30日,马来西亚能源局敲定了《2035年马来西亚可再生能源路线图》(MyRER),该路线图将作为该国建立低碳电力部门的一个战略框架。MyRER制定了战略,以实现政府承诺的目标,即到2025年可再生能源装机达12,916MW,可再生能源发电量占总发电量的31%。根据其可再生能源路线图规划,其太阳能光伏的总潜力达到269GW,其中大型地面电站210GW,屋顶光伏42GW,水面光伏17GW。
五、绿色技术融资计划GTFS
2010年,马来西亚中央银行启动绿色科技融资计划(GTFS)。该项目在2015年到期后又经过多次延期,并最终在2019年经财政部批准正式重启(GTFS 2.0)。该计划主要用于资助与绿色科技有关的企业,以推动马来西亚绿色科技发展。截至2022年,2021年预算中已为该计划分配了20亿马来西亚林吉特。该计划下的资金用于为绿色产品生产、绿色技术的利用以及为与节能项目和/或能源绩效合同相关的投资或资产提供融资,政府将承担总利率的2%(仅限于前7年)。































