不过，我国废弃光伏组件回收产业尚处于起步阶段，废弃组件处理企业鱼龙混杂。“部分小作坊将回收的废弃组件简单拆解后卖出边框、玻璃等可利用物，其他部分则和生活垃圾掺杂在一起焚烧。这不仅对环境造成极大污染，还可能导致劣币驱逐良币，极大影响行业良性竞争。”

2025年进入“退役期”

　　今年一季度，我国光伏装机量超市场预期。国家能源局数据显示，一季度光伏新增装机容量13.2GW，同比增长148%。我国光伏新增和累计装机量连续多年保持************。截至2021年底，我国光伏发电累计装机规模达306GW。

　　随着光伏产业的蓬勃发展，废弃光伏组件回收处理问题凸显。据国际可再生能源机构（IRENA）预测，从2025年起，我国开始产生大批量的退役光伏组件。至2030年，废弃光伏组件将达到150万吨左右，在2050年将达到2000万吨。

　　“以我国光伏发电装机2011年第一次达到GW级规模、组件寿命20年计算，2031年将产生大量报废光伏组件。但光伏组件大规模‘退役期’很可能大幅提前。”由于我国早期建设的光伏电站产品质量参差不齐，很可能达不到退役期就会提前被淘汰；而早期有补贴的电站因为投资收益率高，也可能提前更换高功率组件而产生淘汰组件。

　　多位专家表示，如果光伏组件报废之后不进行回收处理，将对生态环境造成极大污染。以往通过掩埋、焚烧等方式处理废弃组件，组件中的铅、锡、镉等金属具有较高浸出毒性，将会造成极大的资源浪费和环境污染。

　　全球多个国家对于废弃光伏组件回收都有相关的部署和研究。其中，欧盟成立了非盈利性的行业组织PV Cycle，按企业市场份额收取会费，这些费用主要用于废弃光伏组件的回收与集中处理。

回收产业刚起步

　　目前，我国废弃光伏组件的回收产业尚处于起步阶段。由于我国废弃光伏组件回收面临政策法规不完善、回收成本高昂、废弃组件处理企业鱼龙混杂等难题，没有形成与光伏组件退役相匹配的回收、处置产业规模。

　　今年1月，工信部等八部门联合发布《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》，提出推动废旧光伏组件、风电叶片等新兴固废综合利用技术研发及产业化应用，探索新兴固废综合利用技术路线，填补了废旧光伏组件等新兴固废综合利用领域政策上的空白。

　　“不过，目前并无专门针对废弃光伏组件回收处理的专项管理政策。”此前实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》并未将光伏组件产品涵盖入内，光伏组件回收利用缺乏完善的处理标准体系、组件判废标准以及全生命周期管理信息。

　　高成本也是光伏组件回收市场难以回避的一个门槛，目前很大一部分光伏组件建于偏僻的西北地区或位于屋顶之上，导致组件回收难度大、物流成本高。加上技术尚不成熟、投资消耗较大、回收物质的纯度不高以及尚未形成规模，因此废弃光伏组件回收成本较高。据计算，一块主流的60版型光伏组件回收所产生的总收益为63.1元，而每块组件的回收成本大约为69元。

　　甚至有处理企业由于废弃光伏组件获取困难，生产线被闲置。造成废弃光伏组件获取困难的原因：一方面是由于光伏组件没有明确的判废标准，如果没有合规处理流程，很难交由第三方处理；另一方面是废弃光伏组件跨省转移困难。

政策体系亟待完善

　　针对光伏回收产业面临的多重难题，专家呼吁，尽快完善废弃光伏组件回收“1+N”政策体系，建立专门的废弃光伏组件回收机构，建立废弃光伏组件回收体系。联合相关部门研究、制定和发布废弃光伏组件回收处理管理办法和相关细则，对废弃光伏组件回收责任主体、处理企业资格认定、回收处理流程等进行明确规定；进一步梳理完善组件回收技术标准体系和认证规则，做好标准顶层设计，加快标准制修订。或可以借鉴欧洲PV Cycle组织的模式，国内设立独立、专业、全面运作的废弃光伏组件回收机构。

　　针对废弃组件处理企业鱼龙混杂局面，专家建议，应加大行业监管力度，严禁将废弃光伏组件直接焚烧或填埋处理，对在废弃组件处理中对环境造成进一步污染和排放的企业加以取缔，维护良好的行业发展环境。